习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习会议上发表促进高质量充分就业重要讲话，为我们走好新时代就业发展之路提供了方向指引和根本遵循，注入了强劲动力和坚定信心。
就业是最基本的民生。宁夏人社系统将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重要政治责任，牢牢把握新时代新征程就业工作的新定位、新使命，以民生头等大事的站位和力度促进高质量充分就业，健全政府与企业联动、发展与就业统筹等“七项机制”，实施就业创业优先工程，持续扩大就业容量，改善就业质量，通过扎实有效的工作，确保重点群体就业量质双升，就业局势总体稳定、持续向好，奋力书写高质量充分就业的宁夏篇章。
坚持就业优先，着眼“大格局”健全就业促进机制。习近平总书记强调，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。这就要求我们始终坚持经济发展就业导向，将城镇新增就业、城镇调查失业率等重点指标纳入经济社会发展优先目标、综合绩效评价体系和为民办实事项目，推动资源向就业倾斜，政策向就业靠拢，力量向就业集中，以硬杠杠严要求确保高质高效完成就业创业工作任务。调整充实就业促进和劳动保护工作领导小组，在更大范围、更宽领域统筹资源、凝聚合力，健全党委全面领导、政府统筹实施、社会各界共同参与的“大就业”工作格局。助力发展“六新六特六优+N”现代化产业体系，加大对就业容量大的民营企业、中小微企业和个体工商户支持力度，挖掘更多高质量就业岗位。跟进国家步伐，出台宁夏促进高质量充分就业配套政策，推动产业、投资、消费等政策更大力度支持就业，加强就业影响评估，构建就业友好型发展方式。
坚持系统观念，围绕“保重点”巩固就业向好态势。习近平总书记强调，要完善重点群体就业支持政策。这就要求我们学会“十个手指弹钢琴”，善于因地制宜，强化统筹兼顾，在推进高质量充分就业具体实践中，一个重点群体都不能落下。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划，稳定机关事业单位等公共部门招录岗位，开发落实“三支一扶”等基层服务项目岗位，拓宽市场化社会化就业渠道，确保高校毕业生等青年就业总体稳定。坚持外出就业和就地就近就业并重，深化闽宁等省际劳务协作，促进区域联盟发展，提升劳务品牌效应，加强劳务输出地和输入地衔接，确保脱贫人口务工规模稳中有增、收入稳步增长。坚持援助托底，实施“1311”精准帮扶，统筹用好公益性岗位，加大对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业创业工作。
坚持效果导向，紧扣“高适配”实现就业能力提升。习近平总书记强调，要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾。这就要求我们紧扣人力资源开发利用主题主线，持续加强职业技能培训，提高劳动者技能水平，实现供需精准对接，从破解“有活没人干”入手，解决好“有人没活干”的问题。深化“技能宁夏”行动，实施“新八级工”职业技能等级制度，围绕市场需要和产业需求，精准开展“订单式、定向式、定岗式”和“直补企业”“直补个人”培训，不断提高培训质效。整合培训资源和资金，用好高技能人才培训基地、技能大师工作室、公共实训基地等载体，加强技工院校和培训机构规范化管理，促进产教融合、校企合作，提升职业素养和技术水平。聚焦先进制造、养老照护等行业人才缺口大的领域，实行分行业、分领域的精准化技能培训，举办各级各类职业技能大赛，扩大技术技能人才培养规模。同时，完善职业标准，畅通晋升通道，提高技能人才待遇，加强技能人才激励，树立技能成才、技能就业的鲜明导向。
坚持共情理念，把握“时度效”完善就业服务体系。习近平总书记强调，要完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系。随着发展形势变化和群众需求多元，解决好群众急难愁盼问题，服务理念、服务模式按部就班行不通，循规守旧不可取，必须跟上形势变化。这就要求我们向改革要活力要动力，于关键处破题解题。深化提升就业服务质量工程，完善招聘求职、技能培训、创业辅导等一体化服务体系，让就业服务可感可及。加强完善区市县乡村五级公共就业服务体系，打造“城市15分钟、乡村5公里”就业服务圈，用好零工市场、就业服务站、零工驿站、青年服务驿站，贴近基层、贴近群众，让就业服务高效便捷。升级“大数据+铁脚板”服务模式，加快就业信息化建设，配强就业服务专员，推行“免申即享”“即申即享”“直补快办”，提高就业服务精度温度。实施“创业宁夏”行动，完善“培训+贷款+服务”全链条帮扶体系，提升创业质量，更好带动就业。
坚持底线思维，聚焦“促和谐”优化就业公平环境。习近平总书记强调，要加强劳动者权益保障，加强市场监管和劳动保障监察执法。这就要求我们把维护劳动者合法权益摆在就业之基的位置用心推进、加力实施，让广大劳动者体面劳动、全面发展。深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，健全劳动人事争议多元化解机制，落实完善“调解+信访+仲裁”治理纠纷机制，从速从快解决好劳动者的合理合法诉求。以实施基层快递网点优先参加工伤保险专项行动为契机，全面推广社保“数据找人”行动，扩大社保参保覆盖面和可及性，以“小社保”撬动“大民生”，解除劳动者的“后顾之忧”，让其稳在岗位、稳在企业。深入开展根治欠薪制度全覆盖、人力资源市场清理整顿等专项行动，推开平台从业人员职业伤害保障试点，加强劳动保障监察执法力度，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，让快递小哥、外卖快送等各类劳动群体合法权益得到有效保障。（宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅党组书记、厅长 李晓波）
